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Demokraten beginnen mit Bemühungen, die Machtbefugnisse des Präsidenten nach Trump einzudämmen

WASHINGTON – Die Demokraten im Repräsentantenhaus planen, am Dienstag ein Paket mit vorgeschlagenen neuen Beschränkungen der Exekutivgewalt einzuführen, um nach Trump einen Vorstoß zur Stärkung der Kontrollen der Präsidentschaft zu starten, von denen sie hoffen, dass sie mit den Überarbeitungen nach dem Watergate-Skandal und den Vietnamkrieg.

Die Demokraten haben Monate damit verbracht, mit dem Weißen Haus von Biden zu verhandeln, um eine breite Palette von Vorschlägen zu verfeinern, die einer Punkt-für-Punkt-Zurechtweisung der Art und Weise gleichkommen, wie Donald J. Trump im Laufe seiner Präsidentschaft Normen erschüttert hat. Die Demokraten haben zahlreiche Gesetzesvorlagen zu einem Paket zusammengestellt, das sie den Protecting Our Democracy Act nennen.

Die Gesetzgebung würde es Präsidenten erschweren, in Situationen, die Korruptionsverdacht aufkommen lassen, Begnadigungen anzubieten oder zu erteilen, sich weigern, auf Vorladungen zu reagieren, Gelder auszugeben oder heimlich einzufrieren, die den Mitteln des Kongresses widersprechen, und für Feuerinspektoren oder Vergeltungsmaßnahmen gegen Whistleblower viele andere Änderungen.

Der Hauptsponsor der Gesetzgebung, der Abgeordnete Adam B. Schiff, Demokrat aus Kalifornien, sagte, er hoffe, dass sie „in diesem Herbst“ eine Stimmenmehrheit erhalten würde. ”

Während der Gesetzentwurf Präsident Biden und seine Nachfolger einschränken würde, könnte seine implizite Rüge des Verhaltens von Herrn Trump im Weißen Haus die Anzahl der Republikaner einschränken, die bereit sind, dafür zu stimmen. Nach den Regeln des Senats müssten mindestens 10 Republikaner ihn unterstützen, damit diese Kammer über einen solchen Gesetzentwurf abstimmen kann.

Befürworter stellten jedoch fest, dass republikanische Senatoren zuvor wichtige Bestandteile des Gesetzentwurfs unterstützt hatten, wie z.

Die Unterstützer sagten, sie erwarteten, dass das Paket im Senat stückchenweise aufgenommen würde, wobei verschiedene Teile anderen Gesetzentwürfen beigefügt würden.

„Viele der Teile des Protecting Our Democracy Act haben zuvor im Senat erhebliche Unterstützung der Republikaner erhalten, und wir glauben, dass sie dort im Rahmen anderer Gesetze wiederkommen werden“, sagte Soren Dayton, ein politischer Fürsprecher der Gruppe Protect Democracy, die hat sich mit dem Gesetzgeber zum Gesetzestext beraten und fördert ihn.

Im Moment, da die Befürworter zuerst versuchen, die Maßnahmen durch das Haus zu bringen, fassen die Demokraten sie direkt als Reaktion auf die Präsidentschaft von Trump ein.

Die Demonstration von Herrn Trump, dass ein Präsident routinemäßig frühere Normen der Selbstbeherrschung im Amt missachten kann, „hat unsere Republik wirklich auf eine sehr schwache Grundlage gestellt“, sagte Schiff in einem Interview. „Unsere Demokratie erweist sich als viel fragiler, als wir verstanden haben, und dies ist ein Versuch, das, was wir bereits für obligatorisch hielten, in Gesetz zu bringen. ”

Auf Anweisung von Sprecherin Nancy Pelosi stellt der Gesetzentwurf Komponenten zusammen, die von zahlreichen Gesetzgebern und Ausschüssen des Repräsentantenhauses entwickelt wurden.

Während viele der Vorschläge seit Jahren im Umlauf sind, haben sie inmitten der Kontroversen der Trump-Ära bei Demokraten und einigen Republikanern neue Dringlichkeit erlangt.

Als sie beispielsweise auf einen Vorschlag drängten, dem Hatch Act mehr Kraft zu verleihen, der es Bundesangestellten verbietet, sich bei der Arbeit an Wahlkampfpolitik zu beteiligen, zitierten Befürworter des Gesetzes eine Episode, in der eine Mitarbeiterin des Weißen Hauses von Trump, Kellyanne Conway, von einem unabhängige Agentur für eklatante Verstöße gegen dieses Gesetz. Die Trump-Administration ignorierte die Aufforderung der Agentur, sie zu sanktionieren, und sie wies das Ergebnis als „bla bla bla. ”

Andere Abschnitte befassen sich mit Themen, die vor der Trump-Ära unklar waren. Ein Abschnitt schlägt beispielsweise vor, das verfassungsrechtliche Verbot der Annahme von „Bezügen“ oder Zahlungen durch Präsidenten zu stärken, indem gesetzlich festgelegt wird, dass sich das Antikorruptionsverbot auf Handelsgeschäfte erstreckt und die Durchsetzung dieser Regel erleichtert wird.

Die Weigerung von Herrn Trump, sich von seinen Hotels und Resorts zu trennen, warf die Frage auf, ob Lobbying-Gruppen und ausländische Regierungen, die für zahlreiche Zimmer in Trump-Hotels bezahlten – und sie manchmal nicht einmal nutzten – versuchen, seine Gunst zu erkaufen.

Ein weiterer Vorschlag würde ein Problem angehen, das im vergangenen November auftrat, als ein von Trump ernannter Leiter der General Services Administration sich weigerte, formell „festzustellen“, dass Herr Biden der gewählte Präsident war. Dieses Versäumnis, einen zuvor routinemäßigen Schritt zu unternehmen, verhinderte, dass das Übergangspersonal von Herrn Biden Briefings von Agenturen erhielt, die seine neue Regierung übernehmen würde, was einen geordneten Machtübergang behinderte.

Um eine Wiederholung zu verhindern, heißt es in dem Gesetzentwurf, dass, wenn der Leiter der General Services Administration bis 10 Tage nach der Wahl keine Entscheidung trifft, beide Kampagnen mit Übergängen beginnen können.

Herr Schiff stellte im Oktober 2020 eine Version des Gesetzentwurfs vor, um eine politische Botschaft in Richtung Wahl zu senden. Die Demokraten beabsichtigen dieses Mal, das Gesetz zu verabschieden, und haben Monate damit verbracht, mit dem Weißen Haus über Elemente zu verhandeln, von denen Beamte befürchteten, sie könnten in traditionelle Vorrechte der Exekutive eingreifen.

Die Demokraten des Repräsentantenhauses nahmen einige Anpassungen an der vorherigen Version vor, als Reaktion auf Bedenken, die von Mitarbeitern von Herrn Biden geäußert wurden, während andere nach Angaben von Personen, die mit diesen Verhandlungen vertraut waren, im Amt blieben.

Das Repräsentantenhaus ließ einen Vorschlag fallen, das Weiße Haus zu verpflichten, dem Kongress seine internen Mitteilungen an den Präsidenten über Begnadigungen zu übermitteln, was Bedenken hinsichtlich der Privilegien der Exekutive aufwarf. Aber es behielt eine andere Idee bei, gegen die die Verwaltung Einspruch erhoben haben soll und das Justizministerium aufforderte, seine Ermittlungsakten über Begnadigungsempfänger herauszugeben.

Der Gesetzgeber schränkte auch einen Vorschlag ein, wonach Beamte der Exekutive alle Geldstrafen für die Missachtung von Vorladungen aus eigener Tasche zahlen müssen. Der überarbeitete Gesetzentwurf wird Fälle ausschließen, in denen Präsidenten sich schriftlich auf die Privilegien der Exekutive berufen und Untergebene angewiesen hatten, dies nicht zu tun.

Die Regierung soll auch Bedenken hinsichtlich eines Vorschlags geäußert haben, die gerichtliche Überprüfung von Kongressklagen wegen Vorladungen zu beschleunigen. Der Gesetzgeber fügte eine Bestimmung hinzu, wonach der Kongress einem Gericht in solchen Klagen nachweisen muss, dass es sich in gutem Glauben bemüht hat, einen Kompromiss auszuhandeln.

Aber obwohl die Regierung auch Bedenken hinsichtlich der Gewaltenteilung bezüglich eines Vorschlags geäußert haben soll, Präsidenten daran zu hindern, Generalinspektoren ohne einen bestimmten Grund wie Fehlverhalten zu entlassen, behielten die Demokraten im Haus dies im Gesetzentwurf.

Ein Sprecher des Weißen Hauses sagte zuvor, dass die Regierung die meisten Bestimmungen „zur Wiederherstellung der Leitplanken“ der amerikanischen Demokratie im Großen und Ganzen unterstützt und sich gleichzeitig verpflichtet, mit dem Kongress an den Details zusammenzuarbeiten.

Viele Komponenten waren bereits Gegenstand von Anhörungen oder mit Änderungsanträgen in einem Ausschuss „ausgezeichnet“, und es ist nicht klar, ob Frau Pelosi weitere Maßnahmen eines Ausschusses – und wenn ja, welchen – oder wann sie einbringen wird es zum Hausboden.

In einer Erklärung nannte Frau Pelosi die Gesetzgebung „ein robustes, transformatives Paket von Demokratiereformen, das demokratische Normen und Institutionen wiederherstellen und wesentliche Sicherheitsvorkehrungen treffen wird, um zu verhindern, dass jeder Präsident, unabhängig von der Partei, das öffentliche Vertrauen missbraucht oder unsere Demokratie entweiht“. . ”

Die Demokraten haben sich auch mit mehreren Interessengruppen koordiniert, um etwas zu entwickeln, von dem sie hoffen, dass es zumindest eine parteiübergreifende Unterstützung darstellt. Zu den Gruppen gehört auch Stand Up America, das nach dem überraschenden Wahlsieg von Herrn Trump bei den Wahlen 2016 gegründet wurde.

Sein Gründer, Sean Eldridge, sagte in einem Interview, dass Stand Up America plant, digitale Anzeigen zu schalten, die das Gesetz fördern, auch auf Facebook; Erläuterungen zum Gesetzentwurf an die Mitglieder der Gruppe zu verteilen; und sie zu bitten, Leserbriefe zu schreiben und den Gesetzgeber anzurufen.

„Unser Plan ist es, unsere zwei Millionen Mitglieder einzubeziehen und eine Druckkampagne an der Basis aufzubauen, um dies über die Ziellinie zu unterstützen“, sagte Eldridge.

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